到“十一五”末，纺机行业装备的数控化率达到10%以上，其中骨干企业从目前的8.27%达到15%，全行业劳动生产率达到7万元/人年，主要技术装备产品达到同期世界先进水平，源于自主开发的产品占50％以上，纺织机械产品的出口额占同期产值的30%以上。在国家发改委和中国纺织工业协会6月26日联合发布的《纺织工业“十一五”发展纲要》（以下简称《发展纲要》）中，不仅从全局和战略高度对我国纺织工业未来五年的发展进行了总体部署，还对纺织机械装备的升级换代提出了更高要求。    中国纺织机械器材工业协会副理事长祝宪民在解读《发展纲要》时指出，目前我国纺织行业运行的整体技术装备水平与世界先进水平相比仍有较大差距。《发展纲要》是在结合《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《国务院关于振兴装备制造业若干意见》的基础上出台的，对我国纺织机械工业的发展现状和前景做了全面的解析和规划。    国产化率不到50%    “目前国内个别纺机设备的研发已达到一定水平，如棉纺设备精梳机的数字传动系统近日研制成功，这既属于原始创新，也达到了当前世界领先水平。但国内绝大多数纺机设备与国外相比还有很大差距，自主创新乏力，导致很大的国内市场被进口产品占据。”祝宪民介绍，去年我国进口纺机设备高达35亿美元，目前纺机设备国产化率不到50%。    他认为，《发展纲要》对国产纺机装备现状的分析是全面而深刻的，即纺机装备制造业的机电一体化和智能化水平亟待提高；棉纺织设备中的无梭织机、自动络筒机仅占25%和21%，而发达国家这一比率为90%左右；化纤行业现有生产能力中，20世纪90年代以前的技术装备仍占很大比重，设备平均能源单耗比国外先进水平高77.5%，新型大容量生产技术和设备仍依赖进口；印染行业装备的质量稳定性差、耗水量和废水排放量较大的问题依然突出。    着力重点项目技术攻关    在纺机装备国产化重点项目的圈定上，《发展纲要》与6月16日发布的《国务院关于振兴装备制造业若干意见》内容一致，即大力实施《纺织工业科技进步发展纲要》中确定的28项关键技术和10项重点新型纺织机械技术装备国产化的攻关与产业化。    新型纺织机械技术装备国产化主要包括：日产200吨及以上涤纶短纤维成套设备；粘胶长丝连续纺丝机；高效现代化棉纺生产线研制；机电一体化剑杆织机和喷气织机；纺粘法和熔喷法及复合非织造布生产线；高速系列化电脑提花圆纬机；电脑自动横机；机电一体化高速特里科经编机；染整设备工艺参数在线检测技术；高效、节能、环保的染整设备开发研制。    业内专家指出，国产化的研发还应从加大行业应用基础科学研究入手，重视基础科学与应用基础科学和产业应用技术开发创新的衔接，加强产学研结合及纺织业与相关产业的联合。通过实施纺织技术和装备创新，推进全行业科技进步和产业升级，促进增长方式转变，为纺织行业技术创新能力达到国际先进水平奠定坚实基础。    形成一批以工程成套为目标的企业集团    祝宪民认为，“十五”期间，纺织工业在很多省市，尤其是江苏、浙江、福建等省市的经济发展中表现过于突出，因此在“十一五”期间，应理性调控纺织工业的发展节奏，要严防产能过剩，要改上能力为上水平，纺机装备亦是如此。《发展纲要》为纺机装备提供了施展的舞台，同时也从六个方面对其提高产业科技含量、资源利用效率、环境质量和劳动生产率等提出了更为明确的要求和规划。    第一，纺机行业应以质量和技术水平的提高，消化吸收与自主创新相结合，提高自主创新能力为目的，增强企业的可持续发展能力。    第二，引导企业以兼并、资产和资本优化重组以及战略联盟等方式，形成一批以产品生产为龙头、以工程成套为目标的企业集团，提高行业集约化生产水平。    第三，加大新型纺机技术装备攻关和产业化力度，提升我国纺机装备制造业的整体水平。    第四，发展节能、高效率、连续化、自动化、差别化和绿色环保化纤机械，开展高技术纤维、功能性纤维的技术设备攻关和产业化。    第五，在棉纺机械中广泛应用电子技术、在线检测监控等，实现高速、高产、优质、高效和节能。    第六，染整机械要重视高效短流程工艺和设备的开发，向节能、环保和自动控制方向发展，实现印染行业污染防治从末端治理向源头预防转变。    七大措施力促纺机国产化进程    《发展纲要》指出，国家将通过制定一系列政策措施来积极推进新型纺织装备国产化，增强核心技术自主创新能力。一是政府部门、行业组织要支持建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；二是加快以自主开发创新为主，具有高技术含量，适应产业信息化要求的国产新型纺织、印染、化纤生产技术设备的发展，提高装备的先进性、可靠性和稳定性，支持《纺织工业科技进步发展纲要》确定的新型成套关键装备技术攻关和产业化工作，为纺织工业的持续技术进步提供装备保障；三是要创造产业发展的良好环境，切实引导纺织工业健康发展；四是加大技术进步投入，推动产业升级和结构调整；五是强化知识产权保护，优化创新环境；六是落实人才强国战略，全面提高行业人力资源素质；七是发挥中介组织作用，加强纺织行业发展自律。