1月25日，环境保护部向社会公布了2010年污染减排目标以及2009年污染减排完成情况。新的减排目标不但与火电、钢铁等行业的发展密切相关，还影响到仪器仪表业的发展走势。 2010减排目标公布仪器仪表业应抓住机遇

　　1月25日，环境保护部公布了2010年污染减排目标。根据新的目标计划，2010年，二氧化硫排放量在提前一年完成减排任务的情况下，力争比2009年再削减40万吨；化学需氧量在完成“十一五”目标的基础上，力争再削减20万吨以上。同时，确保新增城市污水日处理能力1000万立方米，新增燃煤电厂脱硫装机容量5000万千瓦。

　　新的减排目标在业界意料之内，火电、钢铁等行业已经开始的压缩规模或结构转型之路，也将继续下去。而仪器仪表行业的发展方向，也因此被框定——传统市场需求将减弱，风电、智能电网等新兴产业的需求将提速。

　　新兴产业需求将提速

　　中国仪器仪表行业协会副秘书长董景辰表示，2010年及以后，我国的仪器仪表市场形势与前几年相比将会有很大的转变。最主要的表现是随着节能降耗、减排以及低碳经济等国家政策的持续推进，传统市场需求将有所减少，而风电、核电、智能电网、轨道交通等产业则对仪器仪表产品产生新的大量需求。

　　为推进节能减排目标，近年来我国积极推进火电机组“上大压小”。尤其是在金融危机发生后，我国在火电领域的投资力度不断减小，2009年火电投资额同比下降15%，火电发电机组的产量下降超过28%。据了解，我国还将继续实行“上大压小”的政策，且压小的范围将扩大到12.5万千瓦和20万千瓦机组。这意味着，传统应用于火电机组上的仪器仪表需求将大幅减少。

　　钢铁和水泥行业对仪器仪表的需求同样会不断减少。目前，钢铁、水泥产能过剩的现象明显。根据国家公布的相关数据，钢铁行业产能超过市场需求2亿吨，而2009年出口同比下降了65%；水泥在目前已经产能过剩的情况下，还有近100条新生产线上马。我国已经针对上述行业产能过剩出台抑制政策，加上减排目标的强制性约束，预计将使仪器仪表行业在传统市场的需求进一步减少。

　　传统市场萎缩，但新的市场值得期待。

　　节能降耗、减少排放和低碳经济成为长期发展趋势，上述趋势也带动了一批高速发展的新产业。例如，风电、核电、智能电网、高速列车和轨道交通等，这些产业对仪器仪表提出了新的要求。

　　在风电领域，国家将按照“融入大电网，建设大基地”的要求，形成几个上千万千瓦级的风电基地，风电总装机容量的目标已经提升至1亿千瓦。在核电领域，国家规划到2020年我国核电占全国电力总装机比例从4%调整到5%，核电装机容量达到1亿千瓦，总造价将达到1500亿美元，核电装备业国内市场规模有望达到5000亿元。在智能电网领域，国家电网公司已经出台智能电网建设规划，电网设备智能化、数字化的要求，同样为仪器仪表提供了机会。在轨道交通领域，国务院已批和将批的城市轨道交通规划共涉及23个城市，目前全国共有12个城市的36条城市轨道交通线路正在建设，2020年之前轨道交通投资规模将超过1万亿元。

　　仪表智能化是重要研发方向

　　新产业有新要求。那么，仪器仪表行业的新研发方向应该是什么？

　　仪器仪表行业专家奚家成认为，若要实现节能减排的目标，就必须对能源进行精确采集、计量与实时监控、分析，并对负荷进行控制，这就要求仪器仪表、尤其是电能计量仪表和用电自动化管理系统产品具备高智能、网络化、可靠性强的特点。

　　“仪表行业还处于整体实力比较弱的阶段，要注重产品实力的提升。其中，一个重要的方向是产品的智能化。”奚家成表示。智能化产业既是低碳经济，又具有先进的技术，符合目前的整体经济发展方向。不过，我国智能化领域最薄弱、最需要发展的恰恰是仪器、仪表、传感器等基础产业。所以，仪器仪表行业应抓住当前机遇，努力开发新产业需要的新型仪器仪表产品。

　　相关链接：仪器仪表行业过度依赖投资

　　根据中国仪器仪表协会公布的数据，2009年仪器仪表行业销售受金融危机影响较大。2009年年初，仪器仪表行业销售额同比增幅只有2.6%和2.9%，这是改革开放以来的历史最低点。而2009年11月的增幅与1月相比，同样只上升了4个百分点。

　　2009年仪器仪表行业的另一个特点是利润增幅好于销售额增幅。利润在2009年2月份同比为负增长13.7%，达到历史最低点，但5月开始由负转正，11月的增幅则达到了13.1%。利润的快速增长，与抓紧货款回收，原材料和器件价格下降有关。

　　值得注意的是，仪器仪表工业总产值增幅及销售额增幅连续下降的趋势，自2007年就已经出现。其中，工业总产值增幅在2007年时为28.5%，2008年为18.7%，而到2009年已降至不到10%。究其原因，主要是对投资依赖程度过高造成的，尤其是对传统新建工程项目的高度依赖。目前，行业需求已出现新的趋势，仪器仪表行业应抓住机遇，从而规避金融危机以及依赖投资带来的风险。