随着以工业互联网为代表的新一代信息技术与制造业深度融合，工业生产本质安全环保水平显著提升。工业互联网与安全环保生产相结合是“十四五”时期实现产业基础高级化、产业链现代化的重要保障，是消除安全环保隐患的治本之策，是工业结构调整和转型升级的重要支撑。党中央、国务院高度重视工业互联网与安全生产融合发展，工业和信息化部、应急管理部联合发布“工业互联网+安全生产”行动计划，就是深入贯彻落实党中央安全发展理念的重要举措。

护佑安全 防患于未然 感知监测预警治本

2018年6月，应急管理部联合工业和信息化部、财政部、科技部发布了《关于加快安全产业发展的指导意见》，提出“聚焦重点行业领域安全需求，以数字化、网络化、智能化安全技术与装备科研为重点方向”。2019年4月，应急管理部与工业和信息化部就工业互联网提升生产本质安全水平开展座谈并进行了充分沟通和交流。今年10月，工业和信息化部、应急管理部联合发布了《“工业互联网+安全生产”行动计划（2021—2023年）》，提出到2023年底，工业互联网与安全生产协同推进发展格局基本形成，工业企业本质安全水平明显增强。

仅3年的时间，一批重点行业工业互联网安全生产监管平台要建成运行，“工业互联网+安全生产”快速感知、实时监测、超前预警、联动处置、系统评估等新型能力体系基本形成，数字化管理、网络化协同、智能化管控水平明显提升，形成较为完善的产业支撑和服务体系，实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展模式。

石油石化属于流程工业，除了生产高温高压介质易燃易爆的风险之外，产业链长，生产作业过程中任何一个环节有疏漏都可能带来毁灭性后果。有作业就有风险，有风险必须管控。风险管控的关键在现场，风险意识不强、现场危害识别不全、管控措施不到位，加之监督管理不力，势必导致风险失控。通过新一代信息技术手段，危险点监控由在岗期间的现场监控转变为24小时在线监控，安全报警事件由“逐级上报”转变为“移动端实时推送”，安全监控由“异常报警”转为“事前预警、异常报警、事后分析、隐患识别”，安全管理评价由“措施说话”转化为用“数据说话”……先进的互联网技术还可以弥补人的弱点，工业互联网具备24小时不打折扣的远程监管能力，把防风险摆在突出位置，图之于未萌，虑之于未有。

石油石化企业通过物联网，不仅正在实现生产数据实时采集，还能对异常工况监测预警（报警管理、可燃有毒气体泄漏报警）。在突出加强“二重点一重大”（重点监管化工装置、重点监管危化品和危化品重大危险源）安全管理，在对生产过程进行全面风险分析的基础上，主动管理和控制过程风险，提升员工的既有能力与目标能力，全面加强安全生产源头监控和治理，为高危行业安全生产“系上安全带”。

危废监测 固本又清源 让污染无处遁形

2013年6月19日《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，环境污染规定了14项“严重污染环境行为”及5种“有毒物质”，环境污染行为范围扩展。2014年4月24日，全国人大常委会第八次会议审议通过了新《中华人民共和国环保法》，并于2015年1月1日实施，被称为“史上最严环保法”，环境污染入罪门槛降低。

在11月下旬召开的2020第四届中国危废产业创新发展高峰论坛上，专家建议开展危废和一般工业固废的全国性信息平台建设，加强对固废转移、处置、综合利用的智能化监控。中国危废产业网会上发布的《2020—2025年危险废物产业研究报告》显示，我国危废核准能力提升较快，但由于多种因素，处置能力没有随着同步快速提升，有设施分布不均等多种原因。目前，国家有关部门正按新固废法第16条的规定，建设与各省级信息平台对接的全国性危废产生、收集、贮存、运输、利用、处置信息平台，建议设计违法提示、进度提示、履职提醒、部门衔接等智能化监管方法，通过部门信息共享推进危废全过程监控和信息化追溯，确保应收尽收、应运尽运、应处尽处。

根据我国新颁布的固废法，生态环境主管部门将加强危险废物全过程的监管，尤其是加大源头管理力度，加强产废单位监管，保证危险废物得到有效处置。尤其对于产废企业，如果不能说清危险废物全部去向或者部分去向的，按照非法处理处置危险废物追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

此外，2015年国务院颁布《生态文明体制改革总体方案》，明确提出在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。目前，中国31个省区市均已开展环境污染强制责任保险试点。近日，国际环保组织绿色和平发布了最新研究报告《中国环境污染责任保险问题与分析》，也建议相关部门加强立法，加大对企业环境信息公开违规的处罚力度。

目前，作为与危废密切相关的石油石化行业，正积极适应新要求，运用物联网优化与集成新技术、新工艺及新装备，助力从源头实现废弃物减量化、资源化和无害化。

智慧应急 大数据响应 救援能力现代化

11月6日至7日，国家应急管理部召开“智慧应急”建设现场推进会，全面启动智慧应急建设工作，推进监测预警系统全覆盖和智能化，加快高水平安全生产、自然灾害、城乡安全风险监测预警平台建设。推进应急指挥系统智能化和高效化，提高应急通信保障水平和灾害事故信息获取能力，建强“应急大脑”。推进“互联网+监管”智能化升级，提高监管执法和服务企业水平。加强新型智能装备研发应用，提高应急救援实战水平。依靠科技创新推进应急管理能力现代化，成为助力安全发展的重要技术保障，是实现应急管理能力现代化的关键举措，是破解当前应急管理工作难题堵点的有效手段，对于推动应急管理事业改革创新，提高重大风险防控能力，有力保障人民生命财产安全具有重大意义。

为深入贯彻落实总体国家安全观，不断推进应急管理体系和消防救援能力建设现代化，高效运用物联网、云计算、大数据、人工智能等新兴信息技术，释放城市和企业应急管理效能，积极构建一体化全覆盖的全国应急管理大数据应用平台，全面推进“智慧消防”建设，加快构建“全灾种、大应急”的救援力量体系。

日前举办的2020全球变局下的智慧应急管理论坛和中国应急管理50人论坛上，北京邮电大学经济管理学院王长峰教授等专家建议，运用工业互联网情景构建等多角度思维的工具，链接决策层、指挥层、实施层、参与层，实现对纵向层面的交互沟通与包容理解，让救援能力现代化。

除了灾难事故应急救援，智能网联还应用于客户服务应急。体验经济时代，要求企业的战略思路全面转向以客户为中心，中国最大的服务软件企业沃丰科技在传统的客户服务系统、呼叫中心基础上，创新探索AI驱动的新一代现场服务平台ServiceGo，管理售后服务、改善售后服务，助力售后服务部门从成本中心转向利润中心，将对企业业务增长和品牌形象塑造形成全面助力。现场服务系统ServiceGo的应用将从根本上改变企业管理现场服务应急的方式，不再依赖电话等传统方式服务应急，而是基于数据更高效地工作，在提高客户满意度的同时，降低服务成本。

企业案例>>

渤海钻探：“互联网+”让安全随行每一公里

中国石油网消息（特约记者邢英霞）11月30日凌晨5时，在海南市场驻地，渤海钻探井下技术服务公司新分配的大学生小李起床后，习惯性地打开手机，点击《井下工程师手册》APP，学习压裂酸化工艺的安全注意事项。由单位自编《井下工程师手册》软件，是这个公司实施“互联网+”，打通压裂安全随行每公里的一个缩影。

针对压裂市场点多面广、战线长、设备多的现状，这个公司围绕“互联网+”时代特点，充分利用网络工具、媒体平台和微信群等渠道，将安全线下现场检查与线上宣教、防控、监管相结合，不断精益安全管理，让安全随行每一公里。

这个公司从“互联网+安全宣教”入手，充分利用内部媒体压裂微信平台，开设案例分享、违章曝光等专栏，将安全行车20余载的老司机讲述的安全经录制成“好声音”，自制三维动漫《压裂哥讲安全》，刊发妻子遥寄外部市场丈夫的安全家书，打造了跨越万水千山的“互联网+安全”微课堂。从“互联网+安全防控”切入，充分利用压裂云工作平台，精确统计各单车工作量、往昔维护保养、设备故障原因等数据，彻底消灭了设备设施处于安全临界点的不稳定因素；建立各单车年检、司机驾驶证、从业资格证、设备行驶证等各种证件信息数据库，自动提前一个月向职工提醒各类取换证时间，消除人的不安全因素；建立高压件的健康档案，及时更换不达标产品，实现高压作业的本质安全。从“互联网+安全监管”着手，安装了300余台压裂设备GPS监控系统，实时远程记载车辆行驶状态，严格考核兑现超速行为。将各单车工作量实时上传到压裂云工作平台上，共享内外部市场资源，就近满足生产需求，降低长途跋涉带来的交通风险。创建“压裂微信动态群”，实时记载天气、施工、带队干部等信息，前移各级安全管理关口，实时掌控千里之外队伍出发至返程信息，做到风险辨识全员化、风险提示全时段、风险管控全过程。

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埃克森美孚智变

不论是新型装置、复杂演算法还是数据分析，如今生产设施中的数字化工具可使运营更安全、决策更快速、沟通更顺畅，而排放更少。这并非以科技替代人力，而是通过新的技术突破，来提升人类的绩效表现。工业互联网等一系列技术上的突破,正在为日常生产所需的能源带来革命性的改变：协助运营者安全地将石油和天然气提炼为燃料和化工原料。同样地，得益于向数字化制造的转型，炼油厂和化工厂的运营效率得以提升，而碳足迹减少。

埃克森美孚使用机器人沿输油管道穿梭移动，扫描以检测管道内部状态。这可让员工以近乎 X 光透视的效果，检视埋藏于墙体的管道内部，使整体运营更加安全。2019 年，巴布亚新几内亚的员工在埃克森美孚全球的机构间率先实现创举，使用配备声学共振技术的机器人检测管道内部，其原理类似于声呐音波，是一种非破坏性的程序。

现今的无人机技术能赋予工厂人员近乎超人的能力，从地面检查高耸入云的塔柱。它们还能飞入贮槽内部拍摄槽壁，使工作人员不必再攀登槽体并进入结构内部。原本需要动用多名人工和多件装备的任务，如今皆可交由这些无人机以高效率的方式完成。在新加坡，埃克森美孚采用当地供应商的定制化无人机解决方案，并由公司内部的合格驾驶员操作无人机来检查设备，借此提升安全性，削减高空作业的风险。在埃克森美孚的全球机构中，一个团队率先开发并建立了全厂区的无人机部署安全标准，可供全球其他厂区仿效参考。在这个团队的努力下，新加坡埃克森美孚获得新加坡民航局颁发的公司史上第一份无人机运营许可证。

埃克森美孚采用最先进的数据分析技术，开发全新仪表板，将数据准确提交到决策者手中。这将可以带来更迅速、更卓越的洞察能力，同时发掘新的协同效应，使复杂运营作业的效率提升。有了先进的移动应用程序，员工可将自己专属的指挥中心放入口袋随身携带。不论身处庞大复合厂区的何处，新型手持装置都可使作业人员对工厂状况一目了然。其他优点包括可以存取并输入多个数据点（例如地理定位和压力），以及监控众多设备的状态，即使不在现场也没问题。（记者 王巧然）

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让“工业互联网+安全生产”动起来

目前，我国经济正处于平稳恢复态势，经济社会发展与疫情防控统筹推进。安全生产是构建经济双循环发展格局的重要保障。随着以工业互联网为代表的新一代信息技术与制造业深度融合，工业生产本质安全水平显著提升。工业互联网与安全生产相结合是“十四五”时期实现产业基础高级化、产业链现代化的重要保障，是消除安全隐患的治本之策，是工业结构调整和转型升级的重要支撑。

首先，工业互联网是保障安全生产的重要基础设施，是实现制造业发展规模、质量、效益、安全相统一的重要保障。通过建设“工业互联网+安全生产”新型基础设施，支撑安全生产全过程、全要素、全产业链的连接和融合，实现企业、园区、行业各维度安全生产管理能力的全面提升。

第一，工业互联网助力企业发展与安全生产齐头并进。工业互联网确保疫情期间安全生产平稳有序。工业互联网平台利用在线作业、信息汇聚、远程服务和异地协同，实现生产作业最大限度的恢复，降低了疫情对工业经济的负面影响，更好地帮助企业实现提质、降本、增效。另外，工业互联网利用数字孪生技术与安全生产管理的融合，实现在特殊时期对关键生产设备全生命周期、全流程的数字化管理，实现危险作业现场少人甚至无人作业。

第二，工业互联网助力实现园区企业协同联动和智能管理。一方面，利用工业互联网提升园区内全要素连接能力、自动化调配能力和敏捷化响应速度，实现不同企业之间协同联动。另一方面，以园区内工业互联网平台为核心，以数据中心与应急指挥调度中心为基础，建立安全生产防控体系，全面开展安全生产风险仿真、应急演练和隐患排查，建立安监、环保、应急一体化智能管理系统。

第三，工业互联网助力行业提升安全产品供给能力与本质安全水平。通过对化工、钢铁、有色金属、石油石化等重点行业安全管理经验知识的软件化沉淀和智能化应用、全要素网络化连接和智能化管控等多种手段，提高本行业领域本质安全水平，控制和降低行业领域重大风险，实现全行业安全（应急）产品供给能力提升。

我认为，加快推进“工业互联网+安全生产”有四个关键点。

一是以重点行业试点示范为有效带动，拓宽“工业互联网+安全生产”行业应用。遴选一批具有标杆效应的“工业互联网+安全生产”试点应用；推动试点示范项目向行业内复制，鼓励试点示范企业向更多行业、更多企业推广经验和方案；建立跟踪评估机制，评估示范项目进展和成效，激励项目应用的探索和完善。通过重点行业和关键领域示范项目的复制、应用、推广和评估，推动“工业互联网+安全生产”领域的技术创新、应用创新、融合创新和管理方式创新。

二是以龙头企业创新应用为有力牵引，培育工业互联网在安全生产领域的产业生态。一方面，改造提升传统产业，鼓励重点龙头企业利用5G、人工智能、区块链等新技术进行安全生产技术改造，形成可复制、可推广的行业经验。发挥龙头骨干企业的产业集聚效应，利用工业互联网延伸产业链条，强化产业链上下游安全生产协作，加快形成安全生产产业生态。另一方面，培育壮大新兴产业，以工业互联网和安全生产高水平融合应用为主线，孵化、培育、壮大一批“工业互联网+安全生产”龙头供应商，形成科技创新的策源地，形成新一代信息技术与制造业深度融合的综合试验场、成果转化平台、创新发展高地。

三是以数字基础设施体系构建为核心关键，强化安全生产数据资源建设。以“工业互联网+安全生产”行动计划（2021—2023年）为指引，依托国家工业互联网大数据中心：一方面，构建安全生产基础设施体系，建设“工业互联网+安全生产”行业分中心和数据支撑平台，对接重点行业工业互联网安全生产监管平台，加速安全生产数据汇聚，发挥数据价值，加强数据技术攻关，构建产业链实时监测体系，实现强链、固链、优链。另一方面，加快安全生产数据资源建设，制定数据所有权、使用权和流转权等的标准规范，构建符合国际趋势的数据共享和数据整合顶层体系架构，运用区块链等技术打造可靠的数据交换共享平台，构建包括企业、行业和国家的三层数据治理体系。

四是以服务生产方式和企业形态变革为根本要求，加快推进“工业互联网+安全生产”核心要素培育。政策落实方面，明确责任分工，建立激励约束、督促检查和工作推进机制；资金支持方面，设立专项财政资金，加大重大试点示范项目的支持力度，提升专项资金使用效率；标准体系方面，聚焦新技术、新模式、新业态，加快制修订国家标准和行业标准，鼓励社会组织制定团体标准；人才建设方面，从高层次科技人才入手，构建“工业互联网+安全生产”人才库，培养复合型人才队伍。（中国工业互联网研究院院长 徐晓兰）