这是一场看不见的战争，它近在咫尺，却又远在云端。

　　它叫物联网。

　　“网络像空气，无处不在，我们一边呼吸它，一边却失去了控制权。”5月9日，坐在北京大望路的办公室里，Frost & Sullivan(中国)公司首席咨询专家王煜全忧心忡忡。在他看来，通过物联网，跨国巨头们已为中国带来越来越强大的威胁，传统的经济和安全边界正被悄然颠覆。

　　此时，一架国航客机正划过云层飞向中国西陲。客舱里，IBM大中国区业务经理张容(化名)闭目养神。最近，IBM力推的“智慧地球”在中国形势大好，无论地方政府、机构还是企业，都从去年的观望转向“砸钱”实施，张容不得不在各地“转战”。业绩直线上升的同时，他的睡眠时间急剧下降，只得每天在飞机上抓紧时间补觉。

　　对于“智慧地球”在中国的火热，业界普遍认为，在芯片、传感器、云计算等物联网产业链的关键环节，中国还远远落后，部分领域甚至未实现“零的突破”。而且，直到现在，物联网仍不成熟，缺少商业模式，安全机制更屡被业内人士质疑，“如果现在就规模化物联网，占便宜的还是外资巨头。”

　　知情人士透露，有关物联网安全的数份报告已送达至决策层，并得到高度关注。

　　“对外国的新理念和新战略，要有所警惕。”4月15日，工业和信息化部(下称工信部)部长李毅中公开表示，美国正试图用其信息网络技术，控制各国的经济，所以必须警惕“智慧地球”。

　　李毅中指出，中国要大力发展物联网等新兴产业，以抢占主动权。

　　事实上，本土的努力早已开始。5月11日，逾70家机构和企业代表云集苏州，讨论最新的物联网标准进展。在会上，传感网国家标准工作组副秘书长邢涛透露，在标准的制定方面，中国已经在国际上获得话语权。

　　但前路依然漫长，“必须发展物联网以应对国际威胁，但如果在不成熟的现阶段贸然推广，也可能将整个产业乃至整个经济拖入深渊。”一位业内人士表示，“需要合理规划，在两者之间找到平衡。”

　　上篇：颠覆者的战争

　　导读：伴随IBM“智慧地球”在中国的攻城掠地，信息安全的风险也悄然降临

　　插排：核心技术的缺失，使得中国企业难以从这一轮的物联网“大跃进”中受益

　　“现在最大的矛盾在于，高层还没有定论，地方政府和行业部门已经普遍向‘智慧地球’示好。”5月14日，一位政府人士如是说。

　　事实上，“智慧地球”的本意是为了挽救美国经济。2009年1月28日，在美国工商业领袖举行的“圆桌会议”上，IBM首席执行官彭明盛(Sam Palmisano)首次提出“智慧地球”概念，希望通过加大对宽带网络等新兴技术的投入，振兴经济并确立美国的未来竞争优势。在获得美国总统奥巴马的积极回应后，这一计划随后上升为美国的国家战略。

　　但一个月之后，“智慧地球”就将触角伸向了中国。2009年2月24日，IBM提出“智慧地球赢在中国”，并针对电力、医疗、城市、交通、供应链(物流)和银行6大领域推出针对服务。

　　IBM攻城掠地

　　“IBM的推广力度可以用狂轰滥炸来形容。”业内人士说，IBM在中国通过几乎所有渠道推销“智慧地球”，其力度远大于在其他国家，排除商业目的外，或许还会有其他战略意图。

　　一份某部委直属研究机构去年9月完成的内部报告中，多位专家认为，IBM历来是创造新概念的高手，每隔一段时间就会围绕推销IBM的软硬件产品和解决方案，抛出一个崭新的理念。此前，IBM在2002年就曾依靠“e-business”扭转连续数年的巨额亏损成功转型，2004年以来则高谈“随需应变”。此次推动的“智慧地球”也正是迎合了当前工业化、信息化和全球化趋势的又一次“颠覆性的产业转型”。

　　“IBM提出‘智慧地球’的概念是经过精心谋划、充分准备和周密部署的。”报告认为，实现“智慧地球”愿景的关键技术：传感器网络、云计算、超级计算、软件服务化、数据整合与挖掘等等都是IBM的技术优势，有可能借此机会再次占领竞争的制高点。而IBM在中国关注领域都是资源丰厚、资金充沛全的重点行业。如果IBM大规模获得这方面项目资源，中国将被其高附加值产品消耗掉大量资金资源，严重削弱对本国企业的扶持力度，深刻影响中国经济刺激计划的实施效果和产业转型。

　　“最重要的是，‘智慧地球’的推广应用，还将直接威胁到国家安全。”一位专家表示，“智慧地球”所涉及都是核心软硬件领域(如操作系统、数据库、中间件软件、嵌入式软件、集成电路等)，如果通过物联网络覆盖医疗、交通、电力、银行等关系国计民生的重要领域，以现有的信息安全防护体系，难以保证敏感信息不外泄。一旦遭遇某些信息风险，更可能造成灾难后果，小到一台计算机、一台发电机，大到一个行业甚至各国经济都会被别人控制。

　　一位业内人士透露，在此之前，多家国内研究机构、协会和企业，均已就此提出质疑，其中多有向决策层上书示警者。

　　然而，就在业界质疑同时，IBM早已在中国市场攻城掠地。

　　2009年8月，IBM与广东省信息产业厅签署战略合作备忘录，为广州打造世界级的“智慧城市”。一个月后，又与沈阳市政府战略合作协议，打造“生态沈阳”和“智慧城市”。其后，IBM先后牵手昆山、北京、重庆等城市，媒体甚至屡用“再下一城”形容IBM的每一次合作。

　　而在金融、烟草等诸多行业，IBM更是深入渗透。“比如建行，整个系统都是使用的IBM服务器，”一位业内人士透露，“在烟草行业，从总局到地方公司，从服务器、存储到数据处理，也都是用的IBM。”

　　“IBM的攻关能力很强，在中国市场已经根深蒂固，”这位业内人士认为，即使业界乃至中央已经示警，但在很多地方，IBM依然受到追捧。据IBM的公开数据，公司目前已在中国设有近5000位研发人员，1000多位咨询顾问，2000多位销售，3000多技术专家，5000多人的服务团队，近3000多家经销商的庞大团队，客户遍及中国经济的多个重要行业，并已在服务器、存储、服务、软件等领域占据领先市场份额。

　　差距最少5年

　　在业内人士看来，“智慧地球”与欧盟“eEurope”和“i2010”、日本“U-Japan”、韩国“U-Korea”等计划类似，核心都是基于传感的物联网络和云计算，通过在基础设施和制造业上大量设立传感器，捕捉运行过程中的各种信息，然后通过传感网，进入互联网，通过计算机分析处理发出智慧指令，再反馈到基础设施和制造环节，从而提高生产效率。

　　在中国，同样的计划也已经展开。

　　传感器网络国家标准工作组副秘书长邢涛透露，在无线传感领域的研究，中国早在上世纪90年代就已经开始，2004年开始在军、民两个领域展开标准化研究工作，去年以来开始积极推进产业化。

　　2009年8月7日，国务院总理温家宝视察中科院无锡微纳传感网工程技术研发中心，指示要迅速在无锡建立中国的“感知中国”中心。 3个月之后，在“让科技引领中国持续发展”讲话中，温家宝再次明确，物联网为五大重点扶持的新型科技领域之一。

　　自此，物联网产业化迅速升温。三大运营商、广电、国家电网乃至产业链多家企业、上海、无锡、苏州、嘉兴、重庆等政府纷纷出台各自的规划或战略，甚至以物联网为概念的上市公司也在资本市场上一路高涨。

　　“目前，物联网的基础工业还不在中国，发展越快，最后越容易给外国人准备一个大市场。”北京邮电大学科技处处长刘杰说，虽然目前国内已经做了很多应用，但其中的芯片、传感器等基础硬件基本上都是进口的国外厂商产品， 真正自己核心知识产权的东西并不多，做集成的多，原创的少。

　　刘杰认为，虽然现在各地都蜂拥而上想发展物联网，但大多还是跟在别人身后，做一些附加值不高的系统集成和简单应用，看上去投了大量的钱，但大多是系统集成企业赚到，产业布局却并没有得到好处。

　　“做基础没有做系统集成钱来得容易，但只做系统集成，就会失去基础，就像彩电行业、汽车行业曾经面临的问题一样。”刘杰说。

　　“现在做的应用，大都是为外国公司做嫁衣。”一位企业人士说，在传感器领域，基本上都是国外巨头垄断，国内少数几家厂商，也大多是在国外的芯片基础上加工，在操作系统，在中间件、在云存储、在云计算等各个环节，中国厂商都远居下风，“现在的应用很多都是用外资的产品和应用，本土公司只是做关系，做集成。”

　　这一差距并非短期内可以弥补，多位专家和企业人士在接受《财经国家周刊》记者采访时都表示，物联网虽然是一个新的概念，但它并不是凭空出现，而是传统IT业各个领域的延伸和集成。在国外已发展数十年的传感器等领域，中国近乎空白，因此，物联网热潮甚至放大了中国传统IT业与国际领先厂商的差距。

　　据前文提及内部报告，中国的信息产业目前非常缺乏核心专利。半导体专利国外企业占85%，电子元器件、专用设备、仪器和器材专利国外企业占70%。无线电传输国外企业所占比例高达93%，移动通信和传输设备国外企业也占到了91%和89%。

　　“要追上来，至少需要5年，很可能需要更久。”多位业内资深人士判断。刘杰认为，如果作为基础设施建设，甚至可能需要15年才可能做得很好。

　　规模化困局

　　业内人士认为，中国的物联网标准制定工作基本与国际同步，这或将成为变局关键。

　　邢涛透露，早在2006年，全国信标委就已经成立传感网标准研究项目组，进行传感器网络标准方面的研究工作，去年更完成了传感网标准化工作组的筹建，在8个领域展开国家标准的制定工作。

　　2010年5月11日，在传感网络标准化论坛上，张向《财经国家周刊》记者透露，国内已有超过70家机构和企业参与传感网标准化工作组。参与标准制定的与会人士则进一步透露，多个领域的标准制定都已在快速推进。

　　此前的3月25日，在英国伦敦召开的传感器网络国际标准工作组(WGSN)第一次全体会议上，中国提交的传感器协同信息化处理标准提案已通过投票，正式立项。

　　“现在我们的思路是，先发展标准，同时在关键领域加速追赶，最后在整个产业链上全面赶上来。”一位与会人士说，现在主要还是先把比较成熟的一些应用先推动起来，比如在电力、交通等业务较成熟的行业先进行试点，再逐渐推广。

　　一些业内人士认为，以此过程中，如果对产业进行布局和扶持将极为关键。

　　“目前国家还没有统一的规划，也没有针对关键环节进行的重点扶持，”一位企业负责人说，像芯片、传感器、云服务等环节，都是需要大量的人力财力和时间来投入，而且往往见效较慢，必须提前至少一年以上进行布局，但现在相关行业企业大多只能享受一些地方招商引资的“普惠”政策。

　　与此同时，由于物联网大都是垂直的细分行业市场，所以无论是传感器还是应用，都种类繁杂，细分规模偏小，难以支撑企业的研发投入，往往陷入“大公司不愿投，小公司投不起”的僵局。多家相关领域的企业人士都向记者透露，就目前而言，其公司收入还主要依赖于手机、消费数码等行业的关联应用，物联网的盈收“还不靠谱”。

　　“国家应出台统一的规划，并就未来将影响整个产业链的关键节点，出台重点扶持措施，确保物联网的发展不会丢失最核心的高端竞争力。”一位来自企业的资深人士表示。

　　还有业内人士认为，目前物联网还并不宜规模推广。因为物联网自身的安全、商业模式等环节都并不成熟。

　　刘杰认为，国外的物联网应用大多来自市场，而我们很多是实验室出来的，政府觉得不错就做了，很多没有真正的商业价值。“比如世博会上很多国外馆对环保、智能家居的认识，其实都是物联网的应用，比我们所谓的物联网先进地多。”刘杰说。

　　“物联网常用的无线射频识别技术(RFID)，尤其是被动式的RFID，也极有可能出问题。”一位业内人士透露，在目前的安全体系下，除了身份证等高度加密的应用外，绝大多数的RFID信息，都可以轻易地被所有信息采集设备读取。这意味着，任何人都可以在用户不知情的情况下窃取其个人信息，甚至财产。

　　这在国外已有先例。今年2月，美国媒体就曾报道，一名西雅图黑客利用廉价的RFID信息采集器，在20分钟内悄然窃取两个美国护照身份资料，而只要将其克隆到空白标签中，该黑客甚至能制造出新的护照。

　　其他的技术方式，比如无线传感器或能解决这一问题。不过，一些人士表示，物联网的基本构架就是建立一个信息采集网络，然后根据外界要求反馈或接收信息，在这个过程中，它所面临的安全风险与RFID并没有本质区别。

　　“这也意味着，在规模化推广之前，安全问题是必须解决的一环。”该人士说。

　　颠覆在云端

　　Frost & Sullivan(中国)公司首席咨询专家王煜全认为，与“智慧地球”相比，未来最危险的还是来自于远在云端的联网服务商。

　　王煜全说，“智慧地球”的其实是一个“装新酒的旧瓶子”，它的根本还是传统的通信网络和互联网，只不过融合了物物相连的传感网络，然后通过云端的存储和服务进行数据的整合处理。在这个过程中，IBM卖的更多是硬件，基于网络的存储和服务却更加关键。

　　“伴随物联网的推进，越来越多的应用将依赖于网络的服务。”王煜全说，以前，网络更多是信息传递的通道和载体，但未来，物联网的应用需要更大的存储空间和更快速的信息处理，基于联网的云存储和云计算将更加普及，更多的基础能力也将由本地“入云”。

　　这样的应用已经开始出现。一位物联网集成商人士透露，其正在投入应用的一个新项目，就是通过网络进行远程的生产线关键节点控制，以保证其客户在授权另一家公司生产产品时，无论是数量还是质量都随时处于监控之下，“只要断开网络，远程的生产线就会自动停止。”

　　这意味着，当类似的应用普及，传统产业链条对网络的依赖将变得更加敏感。

　　“以前在安全问题上，更多是考虑多通道多备份，在灾难情况下第一时间断开网络，但未来当机构或企业的信息都存储在网络上，业务也都需要网络才能维系时，一旦面对黑客或是后门，无论断网与否，都必然遭受损失。”业内人士表示。

　　“和互联网一样，物联网会让一切变得更加智能化，但也更加危险。”这位人士说，“尤其是这个网络正由别人掌控。”

　　除了安全问题，失去了国家边界的云服务也将为国家经济体制带来新的变数。

　　“比如我手上的iPhone，正在颠覆我们的财税体系。”一位业内人士说，目前，国内的iPhone用户只能通过刷外币信用卡，才能在苹果的软件商店App Store中购买服务。在此过程中，中国用户购买了苹果的服务，但由于交易和服务都通过网络进行，中国并不能在交易中获得任何关税或境内税收——事实上，坐享收益的是美国政府。

　　这位人士表示，伴随物联网和云服务的推进，类似的网络交易数量和金额将不断增长。

　　“无论是物联网还是云服务，都是大势所趋，是未来国与国之间的新一轮科技竞争前沿，所以即使会更加危险，我们也必须发展推动。”王煜全说，“最好的办法就是我们自己掌握主动权。”

　　不过，在另一位业内人士看来，如果缺少政府和资本的支持，中国本地企业的努力将面临很大挑战。

　　“可以看到，很多国际厂商都已经在未雨绸缪，他们无论是市场还是实力优势，都相当明显。”该人士认为，Google推动云计算乃至切入操作系统、iPhone打造App Store并提供应用广告插件平台、微软Windows7全面网络化、IBM推动智慧地球、思科由设备厂商转向服务，并与EMC和VMware结成虚拟计算环境联盟等，这些都是传统IT巨头在下一波浪潮全面到来前的提前布局。

   下篇：押注物联网

　　下篇：押注物联网

　　导读：获得国家层面支持的北京，获得产业联盟支持的上海、武汉、广州，乃至由运营商推动的的重庆、深圳、杭州等地，大都将无锡视作“假想敌”。

　　“10天后，就会有一个大型投资集团到上海，他们愿意与我们在浦东共同建设云计算中心。”5月12日，上海浦东新区经济和信息化委员会(下称经信委)副主任张爱平向《财经国家周刊》记者透露。

　　两周之前，上海市才刚刚公布最新的物联网扶持政策《上海推进物联网产业发展行动方案(2010—2012年)》(下称《方案》)。按照该计划，上海将在2012年内，培育一定规模的物联网产业、引领核心技术研发，并深度参与产业标准制订。

　　这是去年底以来，各地物联网产业“大跃进”的最新注脚。据业内人士统计，无锡、上海、嘉兴、杭州、广州、深圳、武汉、重庆等多市政府都已提出“抢跑”物联网。

　　各地政府官员却并不轻松。“政府搭台没问题，但产业必须做起来才行，而国内的物联网产业基础太弱，一两年甚至三五年都未必能见结果。”一位地方政府人士坦言，为了吸引并扶持企业，各地官员们不得不绞尽脑汁，各显神通。

　　“热捧”之下，尚处于襁褓之中的中国物联网将会呈现怎样的前景？

　　“焦点”的压力

　　“我们不去争第一。”5月12日，站在太湖湖畔，无锡信息化和无线电管理局局长张克平语气平静。

　　在这里隔水遥遥相望，依稀可见一栋大楼耸立，那里承载这座城市乃至中国物联网产业化的根基，正是中科院无锡物联网产业研究院的所在地。

　　此时，张爱平刚刚结束与无锡电信和当地一家房地产企业的内部会议：如无意外，一个电信网络与物联网相融合的“感知社区”试验田就将在无锡问世，并在此基础上撬动相应的应用标准。

　　在这个以物联网而成为舆论焦点的城市，类似的项目正不断涌现。张克平说，到5月10日为止，无锡市已经有84个物联网应用项目立项或投入实施，已有规模以上物联网企业逾100家，总产值220亿元——这些数字每天还在不断增加。

　　但对张克平来说，这远远不够。

　　一位了解张克平的人士说，这位主抓当地物联网产业发展的官员其实“心里压力很大”。“去年温总理的视察和定调，给无锡带来了发展的机遇，但也令无锡的物联网战略带来了压力。”这位人士说。

　　2009年8月7日，温家宝视察无锡并指示，要迅速在无锡建立中国的“感知中国”中心，同年底，国务院正式批复，在无锡建设国家传感网创新示范区(国家传感信息中心)方案。2010年1月，中国物联网研究发展中心在无锡挂牌成立，同月，无锡物联网基地毫无争议地出现在由工信部发布的《工业和信息化部正式批准第一批“国家新型工业化产业示范基地”》名单中。

　　转眼之间，无锡已成为物联网的代名词，上下关注的焦点。短短数月之间，中移动、电信和联通三大运营商、各大高校、科研机构和大批企业都纷至沓来，进驻无锡。

　　无锡风头之盛一时无二，张克平却清楚，无锡物联网自此再无退路。

　　按照无锡市计划，当地物联网产将迅速成长，到三年后，将培育物联网企业600家，产业规模900亿元，且培育上市企业5家以上，到2015年，产业规模将达2500亿。

　　问题是，这样的规模并非政府简单扶持就能一蹴而就。几乎业内人士都明白，就目前国内的物联网产业基础而言，芯片、传感器、云服务等关键环节大都需要“从头开始”，系统集成等环节并非产业关键，也难以培育真正具有竞争的大型企业。

　　一位无锡官员说，在私下，很多人都为无锡担心，“现在全国都看着无锡，如果政府的钱投下去，两三年之后却没有龙头企业出来，怎么办？”

　　或许正因如此，在很多城市跳出来争夺物联网主动权时，无锡的表现出人意料的淡定。

　　“我们现在要少说话，只做事，”张爱平说，“名气再大、概念再好都是虚的，我们现在要做的是真正却推动物联网的产业化，培育产业环境、推动行业标准、并扶持成功的企业。”

　　说这句话时，太湖之畔已然灯火阑珊，张克平换上球鞋，沿着湖边向前漫步而去。对他来说，这已是一段时间来最好的放松，在接下来的一周，到物联网公司中的新一轮调研又即将开始。

　　追逐“高地”

　　与聚光灯下的无锡不同，在更多地方，物联网依然是一块需要争抢的“香饽饽”。

　　比如上海，这个一度被很多业内人士戏称“起了个大早，赶了个晚集”城市。

　　无锡物联网最主要的推动者，无锡物联网产业研究院院长刘海涛，其另一个身份正是中科院上海微系统与信息技术研究所副所长。早在2005年，一个由12家企业、院校、研究所组成的上海电子标签与物联网产学研联盟就在上海成立。此后，上海的物联网研究也一度在国内领先，上海的集成电路产业和IT产业基础也少有地方能与匹敌。

　　然而，在温家宝视察无锡后，国内科研机构、企业、风投资金却齐聚无锡，上海却只能旁落：在上海，物联网并未被排入最优先序列，但在无锡等长三角的二线城市，它却早已成为地方投政府下重注，被视作赶超希望的“一号工程”。

　　“上海张江的土地已经涨到了几万元一亩，政府的补贴也有限，但在二线城市，政府甚至可以给物联网企业白送大片土地的使用权，并给予高额的配套资金或补贴。”一位业内人士说。

　　尽管如此，上海仍未放弃物联网的努力。2010年3月2日，上海物联网中心在上海嘉定揭牌，宣称将以此打造国内最具竞争力、具有国际影响的物联网技术研发基地。一个半月之后，上海再度发力，发布《方案》并将嘉定区和浦东新区确定为上海的两个物联网产业基地，计划通过建立应用示范园区和产业园区，鼓励物联网相关企业向产业园区集中，在用地、用房、研发补助、立项审批等方面进行倾斜，最终实现“后发制人”。

　　“虽然在成本等因素上，上海有一定限制，但上海也有自身不可复制的优势。”张爱平向《财经国家周刊》记者表示，比如上海有更多的专业人才聚集和产业基础；做为金融中心、航运中心和商贸中心，上海可以在很多领域推动物联网的产业化和市场化等。

　　“我们现在提出的口号是智慧浦东，分成了7个领域，并组织了7个团队，由政府、企业或是委托咨询机构来进行相关规划，或进行产业研究。”张爱平透露，目前，浦东正在上海物联网规划的框架下，申报国家物联网应用创新的先导区，“我们计划通过政府的规划和引导，以及优化产业环境，并适度开放领域，鼓励物联网应用，来推动浦东乃至上海的物联网产业化。”

　　上海并非特例。一位业内人士说，在国内，只要具有一定实力的地方政府，大都已经加入到追逐物联网的队伍中来。

　　就目前而言，获得国家层面支持的北京，获得产业联盟支持的上海、武汉、广州，乃至由运营商推动的的重庆、深圳、杭州等地，大都将无锡视作“假想敌”，并出台了自己的物联网发展规划。

　　“物联网产业的‘高地’争夺即将开始。”业内人士评价说。

　　中国标准平添波折

　　在业内人士看来，各城市对物联网的追捧无可厚非。

　　“目前比较积极的城市基本上都有较强的产业基础，并具有不同层面的产业化和市场化推动力，适合发展物联网。”该人士说，但就目前而言，国家仍缺乏一个统一的规划。

　　“各地出台计划的方向和内容大都比较接近，很少突出特色，而且基本上都没有就物联网的产业关键环节出台具体的扶持政策，如果不进行统筹规划，可能很快就会成为缺乏核心竞争力的重复建设，陷入恶性竞争内耗。”这位人士表示，由中央政府或有关部委进行统一规划势在必行。

　　该人士认为，在统一的规划中，可以考虑各地的产业情况等差异，集中扶持产业链中的关键环节。

　　而除了政府，运营商等产业巨头亦对物联网态度火热。

　　中移动总裁王建宙早在2009年就在公开场合反复提到物联网，2010年两会期间更提交了《发展物联网，推进信息化》的提案。在各地，中移动的物联网应用也逐渐铺开。

　　中国电信与联通起步略晚，但跟进速度同样迅速。去年11月，中国电信与联通先后在无锡建立物联网实验室，与中移动前后仅相差数天，在两公司内部，物联网的产业调查和战略分析早已开始进行。

　　业内人士表示，根据此前的国际经验，运营商或是物联网最有效的推动者。“通过无线传感网络与运营商业务网络的融合，运营商可以推出更多的增值服务应用，物联网也得以快速推广。”

　　看到这一点的并不只有电信运营商。正在市场化转型的广电网运营企业、国家电网等“网络”巨头，都已经虎视眈眈，广电内部早已开始讨论制定基于广电数字网络乃至NGB的物联网总体规划，并计划于今年内出台。

　　“与物联网相关的整个产业链，都希望参与进来。”一位业内人士说。

　　“在这个过程中，标准的制定和统一将最为关键。”传感器网络国家标准组副秘书长邢涛表示，无论是地方政府还是参与企业，都希望通过参与制定标准，加强自身对产业链的掌控，但这最终可能导致标准的分散和难以推行，“虽然标准制定本来就是各方利益博弈的结果，但就国家产业发展来说，物联网的标准也应该提前有统一的规划，避免因产业链的躁动，令中国的标准制定平添波折。”记者 王云辉 闫冰