2月8日，中国工业经济联合会、中国工业报社联合举办的工业经济运行形势分析座谈会在北京召开。中国工业经济联合会执行副会长郜志宇、中国物流与采购联合会总经济师何辉、中国钢铁工业协会产业运行部主任刁力、中国石油和化学工业联合会信息与市场部副主任刘国林、中国建筑材料联合会行业工作部副主任曹会保、中国轻工业信息中心经济运行处处长张涌涛、中国煤炭工业协会政策研究部处长张磊、中国电力企业联合会统计与数据中心分析处处长吴立强、中国机械工业联合会统计与信息工作部副处长万道濮、中国有色金属工业协会信息统计部副处长张念分别作了发言和讨论。座谈会由中国工业报社社长兼中国工业经济联合会工业经济研究中心主任徐金宝主持。

　　市场需求收缩压力明显加大

　　2022年，我国经济整体运行明显低于年初预期。从国际看，受地缘政治、俄乌冲突、能源危机、通货膨胀等影响，大宗商品价格持续高位，原材料成本上升，市场需求收缩压力明显加大。从国内看，各个行业产业链、供应链同步收缩，供需两方面收缩比较明显，中小企业受影响较大。面对上述情况，我国相继出台了稳增长、稳就业、稳经济措施，市场总体平稳，虽然出现局部、阶段性、短时间供需缺陷问题，但是对工业增长、原料供应、材料销售、确保产业链正常运转，起到了一定的保障作用。

　　尽管如此，2022年我国经济复苏进程中的波动性明显加大，各行业都比较困难。一是我国钢铁行业下游需求不及预期、能源价格高企、钢材价格下跌，行业经济效益下滑；二是我国轻工业经济恢复呈现放缓态势，内外需都在下滑，部分轻工行业增加值、消费、出口全年负增长；三是我国电力消费呈现“两高两低”的特点，行业运行压力大；四是我国机械行业总体上呈现“两起两落”的趋势，主要经济指标总体上未达到全年预期；五是我国有色金属行业面临需求收缩、供给冲击、预期减弱的趋势；六是我国石化行业效益增长高位回落，内部分化明显；七是2022年是我国建材行业运行最艰难的一年，大企业亏损严重；八是我国物流服务业保通保畅遇到的问题比较多，行业比较困难。

　　总体而言，各行业市场需求不足问题突出。2022年，我国钢铁需求下滑，粗钢表观消费量9.60亿吨，同比下降3.4%；油气和化工下游需求低迷；房地产开发投资以及房屋施工、竣工面积持续下降，对建材行业拉动作用明显减弱，市场需求不及预期。

　　各行业经济效益持续下滑。2022年，我国电煤价格居高不下导致煤电企业经营压力增加，亏损面持续在50%以上；钢铁行业效益明显下滑，中国钢铁工业协会会员企业营业收入同比下降6.35%，利润总额同比下降72.27%；规模以上煤炭企业应用收入同比增长19.5%，但行业利润增速出现回落；我国规模以上建材行业营业收入同比下降4.2%，利润总额同比下降20.4%。

　　各行业均保持谨慎乐观态度

　　2023年，不管从国际形势还是从国内形势来看，不确定性因素比较多，压力较大，全球增长预不高，我国各个行业均保持谨慎乐观的态度。目前来看，美国对我国全方位打压，受冲击最大的是工业行业，特别是高端制造业；新冠肺炎疫情和自然灾害影响，具有不确定性；疫情防控放开后，新动能、新需求释放的程度、时间、动力存在不确定性；整个社会市场包括企业家预期的恢复时间长，存在较大的不确定性。从工业的角度分析，我国产业有空间、有缺口，但是“高精尖”不是短时间内就能实现，需要有一个很长时间的创新过程。

　　不过，随着各项稳增长政策措施落地见效，2023年我国经济将重回正常增长轨道，疫情防控放开，刚性需求进一步释放，对经济恢复带来空间。

　　专家一致认为，2023年我国工业增速将好于2022年。一是经济回升将对制造业钢材需求起到支撑作用，如果房地产改善不及预期，钢材需求或小幅下滑；二是我国轻工行业春节后复工复产情况总体正常，但是面临节日性和结构性招工难、成本高、库存大、需求弱、订单降等问题；三是我国电力供需总统平衡，部分区域用电高峰时段电力供需偏紧；四是我国机械行业实现一定程度的增长，但是增速可能不会那么高，初步判断是全年增速5%左右；五是我国有色行业只要不出现大规模“黑天鹅”事件，生产总体保持平稳；六是我国石化行业总统保持平稳探视，内部增长结构有所变化，上游油气超高增长回落，下游成品油和化工略有好转；七是我国工业消费对建材产业的拉动作用将稳中有升，产业结构调整将增添行业增长动力；八是我国疫情防控放开后，交通物流恢复比较明显，物流景气预期看好；九是我国宏观经济随着稳增长各项措施的落地重回正常轨道，有利于煤炭需求的回暖。

　　值得注意的是，2023年全球高通胀将继续延续大宗商品价格高位趋势，对我国经济产生下行压力。如果我国煤炭、天然气等建材等主要燃料以及石油沥青、纯碱、树脂、钢筋等原料价格持续大幅上涨，将使得建材企业仍将继续在高成本区间运行，生产要素对行业稳增长压力加大。同时，全球液化天然气供需市场极易出现极端情况，我国石化上游供气企业资源筹措存在较大风险，下游用户成本存在较大压力。