１１月２７日，国家发展改革委召开２００８年跨省区煤炭产运需衔接视频会议，明确明年煤炭订货的有关政策、原则及要求。解读此次会议，传递的最直接的信息便是随着市场化程度的不断提升，明年煤炭价格还将持续上涨。对煤炭价格极为敏感的电力企业该如何承接新一轮的价格冲高？ 　　    “涨”声响起来 　　    下周，煤电双方将再次聚首，延续每年一度的峰会。记者了解到，其实目前煤电企业合同煤价谈判已经展开。各大重点煤矿早已将自己的涨价信息传达到相关发电企业。山西阳泉煤矿每吨上调３０元；开滦煤矿每吨也是上调３０元；最让人吃惊的要属神华集团每吨上调数十元的消息，众多传闻搅动着发电企业心绪不宁。 　　电煤价格的上涨预期无疑给电力企业带来更大的压力。今年年初签订的煤炭合同价格已经较上年每吨上涨了３０～６０元，一位电力公司高管表示，今年发电用煤价格已经上涨两次，至少涨了５％，如果明年煤价再度上涨５％，公司是否能够接受则需要测算。 　　一家电力燃料公司的负责人接受采访时说，明年的合同煤价会涨到什么价位不好预测，要看和煤企谈的情况而定。但他认为，从电力企业的承受能力出发，电煤价格不应该再有大的变动。 　　    电价调整无望 　　    在煤价上涨此起彼伏的声浪下，人们很容易想到煤电联动。舆论对此更是乐此不疲。一些行业分析师认为，在明年的煤炭合同谈判中，煤炭企业将保持近几年的强势地位，电煤合同价格还可能上涨１０％左右，而在煤炭需求不断扩大的情况下，电力企业只能被动接受。他们同时表示，煤炭价格上涨将会是一个趋势，而煤电联动势在必行，电价将会随之上涨。据他们测算，电价上调３％～４％就足以抵消煤价上涨１０％带来的影响。 　　电力是基础性资源，其价格一旦上涨，将给国家宏观调控带来不小压力。按照国家统计局局长谢伏瞻的判断，今年全年的ＣＰＩ增幅预计在４．５％～４．６％，全年经济增长预计在１１．５％左右，超出中央去年年底定下的ＣＰＩ增幅控制在３％左右，经济增长目标８％的目标。 　　近日，温家宝总理在新加坡进行访问时明确表示，为了使经济持续保持平稳、较快、协调、健康发展，必须注意两个防止：一是防止经济增长由偏快转向过热；二是防止物价由结构性增长转变为明显的通货膨胀。在当前形势下，为保持经济平稳和物价稳定，国家发展改革委要求各级政府不得出台提价规定，虽然“资源性价格除外”，但受ＣＰＩ涨幅超过预期的影响，电价不会轻易上调。 　　这样的判断在１１月２７日召开的煤炭产运需衔接视频会议上得到了印证，国家发展改革委副主任欧新黔在确定明年电煤订货原则时只字未提价格联动。有业内人士认为，欧新黔在讲话中对价格问题实际上设置了一个自由发挥的空间，完全由市场决定。而价格联动是把双刃剑，不提联动就是要促使煤企保持明年煤价稳定，只有根源稳定了，这一产业链条才能稳定，市场才能稳定。 　　    节能减排需协同作战 　　    来自国家电监会的信息显示，今年全国原煤产量２５亿吨，其中电煤消耗６２％。去年，全国二氧化硫排放２５８８．８万吨，其中电力排放占５２％。今年上半年，全国二氧化硫排放量为１２６３．４万吨，同比下降０．８８％，扭转了全国二氧化硫排放量多年连续上升的势头。其主要原因是电力行业在节能减排上认真落实国家确定的工作方案，从而取得突出的成绩。 　　在发电领域实现燃煤发电的节能减排，最重要的是调整结构，即优化火电机组结构。在淘汰小机组过程中，必然会调整一些煤炭企业的供应流向或者减少一些长期稳定的优质用户，这使得部分煤炭企业调整运力计划和用户结构，致使价格从原重点计划内价格转为市场价格，直接造成煤炭价格的不断上涨。对此，一些业内分析人士认为，在“上大压小”过程中，必然要涉及到一些结构和利益的整合。电力行业在这方面走在了前面，相应的也需要煤炭企业配合。(张磊)