北京，11月29日下午，北京友谊宾馆二层会议室，“中国印刷及设备器材工业改革开放30年报告会”上，使用频率很高的“我国已经成为印刷大国”，可以从有关人员披露的如下数字中找到注解：

我国印刷业总产值达到4400亿元，是1978年50亿元的8.8倍，仅次于美国、日本，至2007年底，我国共有各类印刷企业99787家，是1978年的11211家近9倍；我国印刷企业的从业人员达到360万人，是1978年50万人的7.2倍；我国印刷业形成国有、民营、三资企业并进，多种经济成分共同发展格局，国有进行了整合改制，民营成为中坚力量，合资企业在高端市场和规模上优势明显；长三角、珠三角、渤海湾三个经济区域的印刷产业基地，产值占印刷业总产值70%、总产值达3000亿；在CTP、数字印刷技术和商业轮转机为标志的高新技术改造传统印业潮中，书刊印刷精品增多，包装印刷尤其是标签印刷表现突出，其中北京奥运会采先了高档彩色精美综合防伪印刷及电子标签技术，部分书刊印刷精品达到国际先进、部分包装印刷品进入国际市场。

令“数据”诞生的是政策、决策、方针：

16字方针背后

“16字方针”：系指“自动照排、电子分色、高速胶印、装订联动”，由已故前辈范慕韩提出发展印刷的重点方针，在该方针指引下，我国分别于“六五”、“七五”、“八五”、“九五”分别安排技改和投资如：72项投资4.22亿元、96项投资7.9亿、96项投资7.9亿、47项投资9亿。此间，以书刊、报纸和包装印刷厂为龙头，对机械、电子、轻工、化工等方面的印刷设备和器材生产企业，按系统工程统筹安排科研、试制、技术引进和企业的技改。

可归入“16字方针”内容的“748工程”，系指1974年8月立项的，由国家计委和电子部安排的“汉字信息处理技术”国家重点研究课题中的汉字精密照排项目，由王选等一批年轻的学者组织攻关。该项目在国内产生了划时代的社会影响，被视为我国从“铅与火”进入“光与电”的关键，至1993年，全国99%的报社、95%以上的书刊印刷厂、90%的包装印刷厂均采用了国产的激光照排系统。

但目前激光照排系统日渐式微，业界普遍认为直接制版系统（CTP）即将取代之，连靠激光照排系统起家的北大方正也开始了开始研制直接制版机，并推向市场，并高调推出“雕龙战略”，声称要从印艺产品供应商转型到软硬件整体解决方案供应商。

28字方针背后

社会的变革不以人的意志为转移，由中国印刷及设备器材工业协会组织制定的我国印刷及设备器材工业1996年至2010年的新的28字方针，应运而生，系指“以‘印前数字、网络化’为龙头，以高新技术继续改造传统产业”（从而带动设备、器材和印后加工全面发展”），其视野立足于全球印前技术从全手工制版、照相制版到电子分色，从照排输出、桌面出版系统到计算机直接制版的转变的历史进程。

1）有分析认为目前我国正处于数字化印刷历史发展的由“模拟与数字并存”（三阶段分别如：模拟时代、模拟与数字并存时代、数字时代）时代向以数字、网络、信息及多媒体技术为基础的数字化时代转变。有关数据强有力地支撑了我国在数字化工作流程的应用、应用CTP系统、数字印刷的发展方面取得的成绩，但仅就杨靖华在“‘16字28字方针’指导我国印刷工业不断发展”（收录入《中国印刷及设备器材工业改革开放三十年文集》）文中披露的数据看：CTP固然覆盖了全国27个省市，至2008年6月底全国CTP的保有量达1400多台，可是以全国6%的普及率，距美国和欧盟等国家CTP市场占有率的80%、日本的60%，其中差距是可想而知的，但，诚如一句经典之词所言“空白的纸上，能描出最美的图画”，这就不难理解为何2007-2008年台湾太普高、星信等CTP版材制造商进军国内市场或试图突围，杭州科雷、北大方正等设备制造商加大市场扩张力度。

2）以我国单张纸胶印机速度达到15000张/小时、中型报纸卷筒纸胶印机速度达到75000张/小时，标志着我国国产印机设备生产进入高效化，以北人和上海人民机器厂分别于1986年和1989年开始生产单张纸四色胶印机，标志着我国国产印机生产进入多色胶印机的新时代。目前我国彩报印刷达到80%、中央和省市报纸全部彩色化。此外，我国生产的印刷机械达到35000多个品种，是1982年的230个品种的152倍。

杨靖华在上文中承认“我国印刷设备创新基本上是引进、消化、吸收、应用再创新和集成创新，真正原创性的创新还很少”“没有自主知识产权技术的创新，很难进入世界先进水平行列”“这正是目前高档胶印机仍主要靠进口的根本原因”。

3）杨靖华文中披露：我国从事装订人数达1/3居世界装订从业者之最，拥有5项国家级标准，以每年装订书刊70多亿册、本册80多亿册系世界上装订书刊数量最多国家；以模切机和切纸机等印后设备发展最快，全自动平压平模切机、烫金机成为较大出口创汇产品，为柔性版印刷机配套的圆压圆模切机及圆模切滚筒的加工已批量生产。杨靖华认为：我国印后加工设备正朝数字化、网络化、印刷一体化及联动化、多样化和自动化、高速化方向发展。

4）杨靖华上文还披露：至2007年，我国油墨产量达37万吨，产值达183亿元（胶印油墨占60%），世界排名第4，不少企业能生产质量媲美国外同类产品的高档油墨；除高档气垫橡皮布外，我国橡皮布生产能力达百万平方米，“基本能满足国内需要”，以上都表明我国成为印刷器材制造和使用大国。