海南电网公司在全省农村电网改造过程中,坚持以人为本,加强科学管理,实现四个全国率先,拓宽了农民脱贫致富的路子。今年上半年,全省505万农业人口用电量达9.12亿度,比去年同期猛增了四成六,这是因为海南农村用电价格从过去的每度1.284元降低到今天的0.6元。今年1月至6月,海南电网公司又给全省农民减电费2.22亿元,海南电网公司今年上半年售电量和业务收入两项分别同比增长了18%。 创新管理体制 海南省农业人口只有500多万,是个农业用电小省,但由于过去各级政府和公司多头重复管电,乱收费现象严重。部分农村电价每度高达5元多,当时全省农村平均每度电的电费为1.284元,严重挫伤了农民用电的积极性,当时有3个乡镇340个自然村的农民不愿主动通电。1998年全省农村用电量仅有5.6亿度,还不到2007年上半年的三分之二。 近几年来,海南电网公司从创新管理体制入手,将全省18个市县和洋浦开发区自建的电厂和供电公司,全部由海南电网公司收购、改组为统一核算的分公司,解决了块块分割的老大难问题。从此,海南电网形成了国内独一无二的省级电力(网)公司、县级供电企业、乡镇供电所三级垂直管理体制。同时撤销了全省266个乡镇电管站,经营权从政府手中交到海南电网公司统一管理,农村电管人员由电网公司根据需要考核上岗,清退了5000多名不合格的电管人员。 健全长效服务机制 海南电网公司从改造农村电网一开始,就把服务作为考核工作的内容和标准,对农村用户全面实行电价、电量、电费“三公开”,销售、抄表、收费、服务“四到户”,电价、抄表、发票、核算和考核“五统一”的长效服务机制,并建成了覆盖全省农村地区的“95598”专用电话客户服务系统,推行城乡供电服务统一标准。2004年以来,累计投入1167万元用于营业窗口规范化建设,全省110个乡镇供电营业窗口,有94个达到南方电网制定的规范化标准。 完成全省村村通电 为了支持农业经济发展,从1998年以来,海南电网公司累计投资21.7亿元用于农村电网建设。2007年上半年,海南电网公司又追加投资2.5亿元,打响了全省一张网供电的围歼收尾战。使海南农垦的56个农场和国家侨办在琼的5个华侨农场也全部完成了电网改造,彻底解决了50多年来电力不够的问题。 目前,全省农村电压合格率由过去的70%提高到90%以上。2005年,强台风“达维”严重毁坏农村低压电网,海南电网公司投入1.27亿元资金,及时修复10千伏线路1269条,有效提高了农村电网抗灾能力。 实现全省城乡同网同价 农电网改造、城电网改造、城乡同价(两改一同价)全国实施了5年多时间,但目前作为一个省,全省整体实现“两改一同价”、全面实现城乡电网供电管理一体化的省份是海南省。 自“两改一同价”以来,海南全省农村电价从1998年的每度1.284元降至0.6元,9年来累计减轻农民用电负担17.22亿元。农网综合线损率由过去的54%下降到13.2%以下。电价的下降极大刺激了农村用电量,2006年,全省农村用电量比1998年增长了3.46倍,农村居民生活用电量增长了8.77倍,同时也带动了渔业、畜牧业、蔬菜、水果等热带农业迅速发展。2007年上半年全省农村生产生活用电量达9.12亿度,比去年同期增长了28%。