日前召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议强调，要提高技术工人待遇。这条消息引发了社会广泛关注，那么，什么人算技术工人，我国技术工人现状如何，又该如何切实提高技术工人待遇？

1 “八级工”有多少？仅6%

高技能人才即通常所称的“八级工”等高技术人员。当前，我国已经初步形成了一支规模日益壮大、结构日益优化、素质逐步提高的高技能人才队伍，但无论总量还是比例仍与经济高质量发展提出的要求有相当差距。

据人力资源和社会保障部职业能力建设司有关负责人介绍，目前我国技能劳动者超过1.65亿人，占就业人员总量的21.3%，但其中高技能人才为4791万人，占就业人员总量的6.2%。

日本高级技工在其总劳工占比为40%，德国的高级技工占比则在50%以上。比较让人担忧的是，2005年《人民日报海外版》的一篇报道中指出，中国高等级技术工人在总劳工占比为5%，当时发达国家占比为35%。十多年过去了，中国高等级技术工人占比增幅仅为1.2%，而发达国家则提高到了40%的水平。

▲资料图（来源：视觉中国）

从市场供需来看，近年来，技能劳动者的求人倍率(岗位数与求职人数的比)一直在1.5:1以上，高级技工的求人倍率甚至达到2:1以上，供需矛盾十分突出。

我们的“玉兔”可以探月，“蛟龙”也能下海，可见我国的顶尖技能人才完全可以媲美任何国家。但我们的汽车制造、精密仪器加工、乃至手表、首饰等依旧和世界强国有较大差距。技术人才的队伍规模和素质、工匠精神的传承等，都是其中的关键因素。

“技术人员就像金字塔，高技能人才在塔尖。没有大量技术工人的基础，也很难在高精尖上的有所突破。”G20与新兴国家发展战略研究中心主任张其佐说。

2 “高级技师”待遇与白领相比仍有差距

在待遇方面，被称为“技术蓝领”的高技术人才和“白领”上班族相比又如何呢？记者注意到，去年9月深圳发布的《2017年深圳市人力资源市场工资指导价位》一定程度上可以作为参考。

这份文件显示，从行业来看，卫生和社会工作平均值最高，平均值工资为10647元/月，其次是信息传输、软件和信息技术服务业，为9348元/月。

高位值前三名的行业为金融业，信息传输、软件和信息技术服务业和房地产业：分别为47360元/月、42388元/月和37227元/月，与上一年排名一致。

而低位值最低的行业则是住宿和餐饮业，制造业以及居民服务、修理和其他服务业，分别为2595元/月、2690元/月、2837元/月。

从职业看，证券发行专业人员赚钱最多，工资指导价位平均值为61437元/月，高位值达到82991元/月；其次是证券投资专业人员，工资指导价位平均值为40816元/月；第三是银行信用卡业务员，工资指导价位平均值为27100元/月。

从管理岗位看，高级管理岗工资指导价位平均值最高，为17609元/月；一级部门管理岗、二级部门管理岗分别为12521元/月、7048元/月；其它管理岗最低，平均值为5118元/月，差距超过3倍。

从专业技术职称看，高级职称工资指导价位平均值最高，为14363元/月，中级职称为9340元/月，初级职称为7674元/月，高级职称是初级职称的近2倍。

从职业技能等级看，高级技师、技师的高位值工资分别为27078元/月、22169元/月，高级、中级、初级技能人才的高位值工资分别为19119元/月、14296元/月、14374元/月，高级技师高位值工资是初级技能人才的近2倍。

平均值方面，高级技师达到6986元/月，技师、高级技能人才也超过6000元/月，中级技能人才为5756元/月，初级技能人才为4468元/月。

能做到月入2.7万元无疑是令人钦佩和羡慕的，但无论看高位值还是平均值，顶着“高级技师”头衔的工匠，在待遇上与前面提到的部分“白领”工作相比还是有一定差距。

21世纪经济报道评论员李靖云分析称，我国在计划经济时代形成了一套技术职称评价体系，在市场经济转型之后，这套评价体系依旧在发挥作用。这套体系本身对技术工人的评级偏低，已经导致了工人的劳动力附加值的价格发现不及时。其结果，工人提高劳动力水平，提高技术能力所得收益有限，提高自己劳动能力的热情度也不够。

特别是作为后发国家，科研教育集中在国家需求，而较少顾及企业需求。高等教育的重要性被人为提高，职业教育被忽视，这些是目前限制中国工人技术能力提高的枷锁。

3 破除“设备易得、技工难求”的尴尬

“随着中国经济的发展，尤其是‘中国制造2025’的发布，拥有高学历的高技能人才愈发紧俏。海交会今年首设高技能人才展区，新‘蓝领’成为中国在全球揽才的主要对象。”在去年年底举办的2017中国海外人才交流大会暨第19届中国留学人员广州科技交流会上，“技术蓝领”成为中国在全球吸揽的重要对象。

长期以来，我国制造业体量巨大但缺乏核心技术，长期处于产业链条的末端。为此，我国近年来大力推进传统制造业转型升级，但却面临“设备易得、技工难求”的尴尬局面。

培养高技能人才，解决人才结构性矛盾，最根本和最有效的措施就是广泛开展职业培训。

党的十八大以来，我国职业培训发展迅猛，既能突出重点群体，如大力实施高校毕业生技能就业行动、开展以提升农民工职业技能为目的的“春潮行动”等，又能统筹兼顾，着力提升培训的针对性和有效性，逐步构建面向全体劳动者的职业培训体系。

据人力资源和社会保障部职业能力建设司司长张立新介绍，目前我国已在全国22个省份开展了两批试点工作，全国每年开展政府补贴职业培训近2000万人次，为促进就业创业做出了积极贡献。

4 培育更多的“中国工匠”

对于技能人才来说，每两年一届的世界技能大赛无疑是一场“技能奥林匹克”。

2011年10月，我国首次派出代表团参加在英国伦敦举行的第41届世界技能大赛，夺得焊接项目银牌，使中国首次参赛即实现了奖牌零的突破。2017年第44届世界技能大赛，中国选手获得了15金7银8铜和12个优胜奖，金牌、奖牌和团体总分均居首位。

从首次参与到金牌零的突破，体现了中国这些年高度重视技能人才培养的成果，也向世界展示了我国技能人才队伍建设所取得的成绩。

——2016年3月，中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，明确研究制定技术技能人才激励办法，探索建立企业首席技师制度，试行年薪制和股权制、期权制。

——2016年10月，国务院印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，提出实施七大群体激励计划，其中第一类群体就是技能人才。

——2017年的政府工作报告提出，要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，推动中国经济发展进入质量时代……

“我们比历史上任何时期都更需要一支拥有现代科技知识、精湛技艺技能和较强创新能力的高素质技能人才队伍。我们比历史任何时期都能更好地为技能人才提供成长、成才、实现价值的发展空间。”张立新说。

5 荣誉感、自豪感、获得感是关键

中央深改组会议强调，提高技术工人待遇，要坚持全心全意依靠工人阶级的方针，发挥政府、企业、社会协同作用，完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施，实现技高者多得、多劳者多得，增强技术工人职业荣誉感、自豪感、获得感，激发技术工人积极性、主动性、创造性。

如何提高技术工人待遇，有关专家表示，从体制机制看，要加强高技能人才培养投入，切实改善培养培训机构能力建设滞后等问题，拓宽个人发展渠道，进而改变技术工人待遇偏低等现象。

目前，地方正在制定技术人才的相关意见，如湖北省近日出台的《关于实施技能人才振兴计划建设技能强省的若干意见》，该省将创新技能人才评价方式，一方面，打通技能人才与专业技术人才的评价通道，符合工程系列职称评审条件的技能人才，可参加工程系列专业技术职称评审，高级工、技师、高级技师可对应申报初级、中级、高级职称。另一方面，湖北省还将建立特级技师制度，符合条件的技能人才可享受正高级职称相关待遇。