“目前中国装备制造业技术对外依存度超过了50%，80%的高端芯片、80%的发电设备优质大型铸锻件、90%的高档数控机床及机器人、近100%的高铁轴承都依赖国外进口。”中国工程院制造强国战略研究院总体组代表、机械科学研究院原副院长屈贤明日前表示。那么，中国如何完成从装备制造大国向装备制造强国的转变？

　　第一制造大国的尴尬

　　“蛟龙潜海了，嫦娥也登月了，可是这么厉害的中国装备制造业，却造不出一台生产丝袜的装备！”曾在世界最大的经编机制造商卡尔迈耶工作逾10年的常州润源经编机械有限公司营销总监许亮略显遗憾地说。

　　在许亮看来，不起眼的丝袜机就是中国装备制造业的缩影。尽管截至2013年，中国经编机械数量已占全球总量的85%，且出口均价同比增长了50.7%，但进口均价却是出口均价的3.93倍，而且许多高转速、智能化的经编机中国尚无法制造。

　　“丝袜机转速高达每分钟4000转，这样的高转速对钢材强度和制造精度要求极高，差之毫厘，就会引发机器报废。而基础材料、基础制造工艺恰恰是中国装备制造业的软肋，我们的钢材、热处理工艺等全都差着好几个档次。”许亮直言不讳地说。

　　中国南车股份有限公司中央研究院院长王军认为：“我国制造业大型成套装备基本能满足国民经济建设的需求，但存在核心技术受制于人等深层次的矛盾，特别是高端装备的迅猛发展与配套的‘三基’产品供应不足的矛盾已成为制约产业发展的瓶颈，是制造业由大变强的最大短板。”

　　屈贤明则表示：“重大装备和主机产品所需高端零部件、高端材料依赖进口，导致主机和成套设备陷入‘空壳化’困境。比如为工程机械配套的30兆帕以上的高压泵、阀和马达几乎全部进口，行业70%的利润都被进口零件吞噬了。”

　　在屈贤明看来，这与我国“逆向工程”的传统发展模式有关。“长期以来，我们都是逆向创新，即先开发整机，满足使用需求问题，再开发基础材料，解决国产化问题。这样的研发模式导致我们以较快的速度走出了短缺经济，但基础理论研究不足，核心共性技术积累不足，核心工艺储备不足，为产业转型升级埋下了隐患”。

　　同时，屈贤明认为，“重主机、轻基础”的畸形政绩观影响也不容小觑。此外，“三基”研发也缺乏共性技术及基础性研究的支持。一条完善的创新链条应以基础研究为基石，以共性技术研究为纽带，以理论开发应用为出口，而目前我国的基础性研究和共性技术研究是最脆弱的短板。

　　更值得警惕的是，大量基础产品依赖进口，不仅增加了整机的成本，而且出现了受制于人的尴尬局面。

　　由制造大国向制造强国挺进

　　工业和信息化部副部长苏波表示，装备制造业是“生产机器的机器制造业”，“我始终认为装备制造业尤其是高端装备制造业是一个国家整体实力的体现，因为高端装备制造业或者装备制造业是为整个国民经济各行业以及国防建设提供一些战略性的装备，它也是促进整个国家的经济技术进步和产业升级的基础性产业”。

　　而对于装备制造业的重要性，中国机械工业联合会副会长蔡惟慈认为如果没有现代化的、在世界上具有核心竞争力的装备制造业的支撑，一个国家的农业、采矿业和各行各业都很难说在世界上是具有竞争力的，因为各行各业现代化的水平体现在它用什么样的工具、用什么样的方式来生产。从这个意义上来讲，国力的竞争就是实体经济的竞争，实体经济的竞争最根本的体现在生产工具的装备制造业的竞争。

　　事实上，企业间尤其是大型企业间的竞争，不只是企业层面的竞争，也是国家整体工业制造实力的比拼。纵观全球，世界最大的国际工程承包企业如美国卡特彼勒、德国霍克蒂夫等之所以能够在市场上保持霸主地位，其身后的国家无一不是装备制造强国。

　　美国底特律是世界汽车工业之都，汇聚着世界汽车工业的尖端科技。当年，这里诞生了世界第一条汽车生产流水线，福特汽车的总部就设在这里。现在，由中国制造的先进汽车冲压生产线已在这里安装完毕，并于2012年5月投入使用，生产福特最畅销的车型。然而，10多年前，中国生产汽车的主要装备还几乎完全依赖进口。

　　不仅如此，福特汽车将新安装的中国设备与德国设备进行对比测试后发现，中国设备生产的冲压件比德国的质量要好，而且这条生产线两天就能完成德国生产线一个月的产量。中国制造的设备得到了福特的认可，他们决定再向中国增加一条生产线的订单。

　　在过去的10年中，中国装备制造业以每年25%的速度增长，而且突破了众多技术难关。从2009年开始，中国装备制造总产值已超过美国，成为全球第一制造业大国，并占据着不少国际市场份额，但中国还远远不是装备制造强国。

　　那么，达到什么标准才算是真正的装备制造强国呢？对此，工业和信息化部部长苗圩给出了答案：“第一，掌握核心技术，特别是一些关键技术能够在世界同行之间起到引领、带动整个产业链发展的作用；第二，有一批在国际上能够叫得响的装备制造跨国公司；第三，在国际装备市场上，我们应该占有一席之地。我想这三个标志如果做到了，我们就成为制造业的强国了。”