我国持续大范围的大气污染，已使能源结构调整变得十分迫切，风电等新能源发展再次驶入快车道。

　　日前，《中国联合商报》记者从国家能源局网站上获悉，国家能源局推出新一批总装机容量达2760万千瓦的风电核准建设计划。而据官方数据显示，在已审核的逾1亿千瓦风电项目中，仍有近6成处于未开工或在建状态。

　　业内人士指出，这意味着按照“十二五”规划提出的“2015年国内风电并网装机达1亿千瓦”的目标，今明两年国内风电装机步伐将加快，并将由此催生出2800多亿元的设备需求空间，过去大面积遭遇订单“荒”的风电设备制造商有望迎来订单潮。

　　风电业迎来明媚春天

　　国家发改委能源研究所研究员王斯成对记者表示，30年之后的中国将面临无煤可挖、无油可采、无气可开的局面。想要改变这样的局面，惟一的办法就是能源转型，风电等清洁能源在未来20年到30年将大力发展。

　　鉴于此，从2011年开始，国家能源局开始制定风电项目核准计划。前三批风电核准规模分别为2683万千瓦、1676万千瓦（后又增补852万千瓦）和2797万千瓦。至此，“十二五”以来拟核准的风电项目规模累计已超过1亿千瓦。

　　然而，由于“三北”地区弃风限电情况严重，风电产业“寒意阵阵”，仍有近6成处于未开工或在建状态，对于“国家到底要不要发展风电”心存疑虑，产业发展信心深受影响。

　　今年2月，国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄连续主持召开落实大气污染防治有关专题会议，其中明确提出要加快风电等清洁能源发展，改善能源结构。

　　“第四批风电2760万千瓦的拟核准容量，大大超出业界预期，带给行业一个明确信号：国家将继续推动和大力支持风电发展。”水电水利规划设计总院副总工程师、国家可再生能源信息管理中心常务副主任易跃春对记者说。

　　尤其值得关注的是，易跃春告诉记者：“第四批计划中，华中、华东、华南地区的建设规模占比进一步提高，已经达到了该批次全国建设总规模的60%左右。特别是湖南省的年度建设规模达到了200万千瓦，成为我国中部地区风电开发的重点省份。可以说，我国中东部和南方地区的风电已正式步入规模化发展阶段，产业布局优化效果明显。”

　　种种迹象显示，风电产业正在走出谷底，转暖态势明显。国家能源局数据显示，2013年，全国新增风电并网容量1449万千瓦，累计并网容量7716万千瓦，同比增长23%；年发电量1349亿千瓦时，同比增长34%；风电利用小时数达到2074小时，同比提高184小时；平均弃风率11%，比2012年降低6个百分点。

　　“未来，随着中东部和内陆地区风电开发的加强，以及风电外送通道建设的加速、大气治污加快调整能源产业结构、可再生能源特别是风电的利用将进一步加强。”易跃春如是说。

　　催生2800亿元设备市场

　　风电行业在政府各项政策支持下，整体向好趋势逐步显现，也传导至上游产业。据记者了解，国内五大电力集团去年风电项目招标的节奏明显快于往年。如华电集团去年9月对总容量95万千瓦的风电项目进行了打捆招标，华能集团第三季度的项目招标量约为100万千瓦，中电投四季度也对总容量超过40万千瓦进行了公开招标。而2012年第三季度全国新增招标量仅约140万千瓦，还不及华电和华能两个公司去年第三季度的招标量。

　　而与以往招标放量增长伴随着设备招标价格每况愈下的情形不同，一项市场跟踪数据报告显示，去年全年风电招标项目的招标价已由2011年历史低位的3600元/千瓦增长至3900元/千瓦左右。

　　来自国家能源局的数据显示，从2011年至今，“十二五”风电项目审批规模已累计超过1亿千瓦，但按照国家能源局发布的数字，目前全国范围内累计在建的风电项目装机容量达6023万千瓦，这些项目大部分为未招标的项目。

　　据招商证券(600999,股吧)研究员介绍，根据相关企业提供的数据，截至去年6月底，国家前三批核准的9040万千瓦项目中约有60%的项目还没有招标或者开建，即5400万千瓦。假设去年下半年内开工1000万千瓦，然后加上此次的2760万千瓦，意味着到2013年底已核准但未开建的风电项目达到约7200万千瓦。这一数字将在“十二五”收尾的2014年和2015年集中放量开建。

　　记者粗略测算，如果按照目前国内风电项目平均3900元/千瓦的招标价水平来计，7200万千瓦的新增装机规模将意味着未来两年将由此催生出2800多亿元的设备需求空间，这对过去大面积遭遇订单“荒”的风电设备制造商来说，无疑是久旱后的“甘霖”。

　　而种种利好已反映到风电设备制造龙头企业去年的业绩上。2月26日，金风科技(002202,股吧)发布而2013年度业绩快报显示，公司报告期内实现归属于上市公司股东的净利润为4.28亿元，同比增加179.41%，近1.8倍。对于上述财务数据的较好表现，金风科技称，主要是2013年风电机组销量增加和毛利率上升所致。

　　根据中国风能协会初步统计，2013年金风科技新增风电装机容量3.6吉瓦，占国内新增风电装机容量的22.5%。业内人士分析认为，金风科技出货量表现较好，除因南方低风速地区项目建设外，哈密等大型风电基地去年下半年开始建设也起到了利好作用。