深耕制造业领域的国家级大基金——国家制造业转型升级基金(下称制造业大基金)，开始显山露水。其最新动作是大手笔参与徐工机械大股东的混改。此前，制造业大基金宣布投资埃斯顿等公司，并与中国石化、中国移动等企业联合发起设立投资基金。

据悉，制造业大基金以基础制造和新型制造、新材料、新一代信息技术、电力装备等领域为投资方向，对行业龙头企业给予多元化、大手笔的投资扶持。

大手笔参与徐工有限混改

9月22日晚间，徐工机械发布公告，公司收到控股股东徐工集团工程机械有限公司(下称徐工有限)及实控人徐工集团的通知，徐工有限混改结果出炉，制造业大基金投资9.59亿元，取得徐工有限3%股份。

在业内人士看来，制造业大基金投资徐工有限，反映了徐工有限的业界龙头地位，意味着该大基金对其转型升级充满期待。

资料显示，徐工有限是徐工集团工程机械板块的核心，业务涵盖挖掘机械、塔式起重机、混凝土机械，以及新培育孵化的矿业机械等。徐工机械的业务则涵盖起重机械、土方机械、筑养路机械、桩工钻孔、铁路装备等。

对于引入制造业大基金担任战略投资者，徐工集团投资管理部部长助理王帅表示，产业与战略的协同是此次混改的一大初衷。徐工集团已经明确：核心的工程机械板块将择机整体上市。

积极扶持制造业龙头公司

资料显示，制造业大基金由财政部联合19家企业发起，于2019年11月成立，总金额1472亿元。除了一众地方国资基金，中国一汽、中国中车、上海电气(集团)总公司、郑州宇通集团有限公司等龙头企业均为基金的出资人。

据悉，在投资徐工有限前，制造业大基金已宣布拟投资华中数控、埃斯顿，并与中国石化、中国移动等企业合资设立投资基金。

早在3月，制造业大基金就火线“驰援”武汉上市公司华中数控。华中数控3月13日发布定增预案，拟募资8.57亿元用于高性能数控系统技术升级及扩产能项目等，制造业大基金拟出资3.86亿元认购2331万股。不过，之后华中数控调整了定增方案，制造业大基金不再参与此次定增。

制造业大基金对埃斯顿的投资，也充分体现了其“扶持龙头”的意图。7月24日，埃斯顿发布定增预案，公司拟募资10亿元用于标准化焊接机器人工作站研发及产业化项目、机器人激光焊接和激光3D打印研制项目等，制造业大基金拟出资4亿元认购3442.34万股。

埃斯顿的业界地位如何?埃斯顿副总经理袁琴介绍，埃斯顿构建了完整的机器人产业生态链，在机器人控制系统、伺服系统、部分关节减速装置和机器人本体制造等关键领域，率先实现80%以上的自主化研发和生产。

此外，制造业大基金与中国石化集团资本有限公司等合作成立恩泽海河(天津)股权投资基金合伙企业(有限合伙)，与中国民航信息网络、中移资本控股有限责任公司等合作成立中移股权基金(河北雄安)合伙企业(有限合伙)。

助力中国制造业转型升级

与专门扶持集成电路产业的国家集成电路产业投资基金(下称大基金)相比，制造业大基金将承担什么使命?

据悉，相较大基金，制造业大基金扶持的领域更广。制造业大基金以基础制造和新型制造、新材料、新一代信息技术、电力装备等领域为投资方向，重点关注高档数控机床、机器人、工程机械等高端装备，以及新材料、零部件、元器件等制造业基础领域，旨在促进制造产业转型升级。

投资风格方面，与大基金相似，制造业大基金主要投资龙头公司，且单笔投资力度更大;投资的范围和方式较为多元化，既战略参与上市公司的定增，又投资非上市公司，既参与国资国企混改，又大力扶持民营龙头公司;除了直接投资，也有基金投资等方式。

6月以来，制造业大基金密集进行了一轮调研，从其调研“足迹”或可管窥其未来投资动向。

公开资料显示，6月10至11日，制造业大基金考察了宁波市重点制造业，先后调研均胜电子、同创强磁、海天精工、中大力德等企业。7月，制造业大基金调研了北京怀柔科学城。

“通过大基金的扶持，集成电路产业面貌发生了巨大变化。制造业大基金大体量资金投入制造业，也将对制造业企业的融资环境产生重大影响，带动社会资本对制造业的投资热度，加快制造业发展和转型升级。”有投资人士表示。