事件篇   　　1.沈阳整体出让，对冲基金介入；天马入主齐重2007年6月11日，美国前三大产业基金JANA（加纳）公司获得沈阳机床30％的股份。这是国外对冲基金第一次投资中国实业，也是JANA在中国的首次出手。   　　2.行业新添上市公司：广陆数控2007年10月12日，桂林广陆数字测控股份有限公司（以下简称“广陆数测”，证券代码002175）正式挂牌上市。广陆数控作为我国工具行业惟一的上市公司，被业内称为“数显测量工具第一股”。   　　3.安阳鑫盛机械装备集团挂牌成立2007年8月8日，以安阳鑫盛机床有限公司为“龙头”、安阳市12家中小装备制造企业加盟的安阳鑫盛机械装备集团挂牌成立。这是继沈阳、大连、重庆、秦川、合锻等机床集团成立后的又一地域性机床集团成立，机床工具行业内地域集团化形式的企业正日益增多。   　　4.北京组建创新联盟2007年4月29日，在北京市科委、北京市国资委的组织推动下，由北京京城机电控股有限责任公司等11家单位共同成立了北京数控装备创新联盟。成立该创新联盟的目的，是要集成北京地区的优势创新资源，搭建产学研合作平台，针对制约行业发展的共性技术组织联合攻关，从而推动北京数控装备制造业的跨越式发展。   　　5.数控系统企业做出联合承诺2007年7月5日，由国家发改委重大技术装备协调办公室（高档数控机床重大专项领导小组办公室）主办，中国机床工具工业协会和武汉华中数控股份有限公司协办的国产数控系统推广应用座谈会在武汉举行。会议的主题是：加快促进国产中高档数控系统的推广应用，推动我国数控机床产业快速、健康发展。13家数控机床企业和7家数控系统企业的领导参加了会议。   　　会议上，华中数控、广州数控、航天数控、沈阳高精、大连大森、大连光洋、大连高金7家数控系统企业针对主机厂自用中高档数控机床配套国产数控系统联合做出了承诺。   　　6.“国产数控机床应用国产数控系统示范工程”通过鉴定2007年8月29日，由沈阳机床集团、沈阳高精数控技术有限公司和中科院沈阳计算技术研究所三方联合实施“国产数控机床应用国产数控系统示范工程”项目，通过了国家发改委重大装备办、中国机床工具工业协会和沈阳市经委联合组织的鉴定验收。   　　这是我国自主研发的中高档数控系统，首次配套安装在沈阳机床集团6大类、11个型号的30台数控机床上，成功替代了原配的国外同类数控系统产品。为我国高档数控系统产业化，打破依赖进口局面探索出有效途径。   　　政策篇   　　1.出口退税2007年6月19日，财政部、国家税务总局、国家发改委、商务部、海关总署发布了《关于调低部分商品出口退税率的通知》,并自2007年 7月1日起实行。这次调整的主要目的是为了进一步控制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，改善出口商品结构，抑制高耗能、高污染和资源性产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡。   　　按《通知》规定，机械产品降低出口退税率的共有219个海关税号,其中机床工具行业36个税号,简称36种。降税的产品分为两种情况:一是属于高耗能、高污染和资源性的产品;二是技术含量较低、附加值较低的产品。   　　2.《新的不免税目录》开始实行2007年1月22日，财政部发布公告，公布《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》,自2007年 3月1日起,对新批准的国内投资项目进口设备一律按照《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》执行。   　　《新的不免税目录》新增加的设备和提高技术规格的设备中,包括一部分机床工具。这些设备国内已具备制造能力，技术水平已能满足要求，或市场容量较大，国内有可能在短期内形成制造能力的。因此，不能再享受免予进口关税和进口环节增值税的优惠。   　　3.五大类机床工具行业鼓励进口经国务院批准，国家发展改革委员会、商务部于2007年10月31日发布新的《外商投资产业指导目录（2007年修订）》，自2007年12月1日起施行。      隐忧篇   　　1.外商独资趋势加速2007年9月5日，世界五百强企业海克斯康集团(HexagonAB)与靖江量具有限公司大股东棱环量具公司达成收购协议，海克斯康在靖江量具的股权由30%增加至90%，而棱环量具则由70%减为10%。   　　专家认为，近年来，机床行业有些独资企业转向了外商独资（如宁夏小巨人，苏州沙迪克），同时也有一大批外商独资企业成立，如电加工机床行业，国际上几家主要生产电加工机床的制造商相继建立了独资企业，占领了中国高档电加工机床市场的绝对份额，使得中国自主知识产权的电加工技术和也发展举步维艰。   　　2.扩大产能与未来实际需求错位2007年11月29日，武汉重型机床集团有限公司举行新厂奠基仪式，据悉，新厂区占地44.58万平方米，将于2009年底全部建成投产，达产后企业销售收入将超过20亿元。   　　近年来，机床工具行业大多进行了搬迁和技改项目。对此，专家提出四点注意：1）技改目标是否过大，与未来的市场需求是否相符；2）技改不仅仅是简单的新建产房，要在企业的竞争力上得到提升；3）技改项目产品的大型化、重型化趋势明显；4）注重提高高低昂数控机床制造能力和功能不见的投入。